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市中心人民醫院領導班子學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告
時間:2009-06-22 15:39:08

  

 

根據市委的統一部署和醫院《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的具體要求,近期,我們采取座談會、發放征求意見函等多種形式開展了廣泛的調查研究,并按照科學發展觀的要求,對收集到的各類意見進行了認真的梳理歸納和分析研究,基本達到了查找突出問題、理清發展思路的目的。現將有關情況報告如下:

分析檢查階段是學習實踐活動取得實效的關鍵階段。轉入分析檢查階段后,院黨委認真圍繞“征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向”的目標任務,在深化學習上再下功夫,認真學習中國特色社會主義理論體系,加深對科學發展觀的認識和理解,始終保持學習實踐活動的正確方向;緊扣科學發展主題,開好領導班子民主生活會,認真開展批評與自我批評,勇于正視問題,深刻剖析根源,切實研究解決,創新制度措施,明確努力方向。

一、統一思想,形成了廣泛共識

(一)黨員干部受到深刻教育,統一了思想。黨員干部受教育是這次學習實踐活動的總要求之一,是確保學習實踐活動取得實效的基礎。醫院領導班子及廣大黨員、干部一致認為,在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動是黨中央的重大戰略部署,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是貫徹落實黨的十七大提出的繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧要求的迫切需要,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,是順應人民新期待、保持黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟。適應新形勢,完成新任務,實現新發展,滿足新期待,要求我們必須把學習實踐活動擺在突出位置,努力把貫徹落實科學發展觀提高到新水平、新高度。用中國特色社會主義理論體系把全院黨員、干部的思想武裝好、統一好,把科學發展觀貫徹好、落實好,是當前和今后醫院的一項重要政治任務。

學習實踐活動中,院領導班子率先垂范,以身作則,加深了對科學發展觀的理解和把握,增強了貫徹落實科學發展觀、走科學發展道路的自覺性和堅定性,中國特色社會主義理論體系真正成為醫院作決策、理思路、定措施的行動指南;廣大黨員、干部在用科學發展觀武裝頭腦上下了真功夫,對科學發展觀的認識有了新收獲,推動科學發展的能力有了新提高,思想觀念、工作作風得到新轉變。大家的思想統一了,方向明確了,心里亮堂了,在要不要科學發展、怎么樣實現科學發展等重大問題上形成廣泛共識。

(二)密切聯系醫院實際,確定了發展方位。隨著新一輪醫療衛生體制改革的啟動,當前醫院發展面臨難得的機遇和前所未有的挑戰,一些影響和制約醫院科學發展的結構性、深層次矛盾和問題日益凸顯、亟待解決,一些不符合科學發展觀要求的陳舊觀念和思想羈絆亟需破除,一些長期困擾醫院科學發展的難點、熱點問題亟需解決。不斷滿足人民群眾日益增長的醫療服務需求,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的健康利益,任務艱巨、責任重大。作為全市醫療中心,我們必須走在學習實踐活動的最前列,當好貫徹落實科學發展觀的排頭兵。切實把開展學習實踐活動作為統一思想、應對挑戰、解決矛盾、形成發展新優勢的重大契機,抓住用好科學發展觀這一銳利武器,把握發展規律,破解發展難題,創新發展思路,轉變發展方式,進一步推動醫院又好又快發展,努力建設管理一流、技術一流、服務一流、設備一流、環境一流,職工心情舒暢,群眾、領導、社會各界滿意的現代化大型綜合性醫院。

二、總結經驗,找準了突出問題

(一)肯定成績,牢記“不動搖、不懈怠、不折騰”的寶貴經驗。通過認真回顧醫院六十余年來的發展歷程,全面總結改革開放30年來取得的巨大成就和寶貴經驗,特別是黨的十六大以來醫院改革發展的生動實踐,大家一致認為,醫院領導班子是一個團結務實、為政清廉、創新奉獻的堅強領導班子,干部職工隊伍是一支求真務實、奮發有為的高素質隊伍。近幾年來,院領導班子團結帶領廣大干部職工,堅持“以人為本”和“一切以病人為中心”的理念,真抓實干,開拓創新,狠抓內涵建設和基礎設施建設,強力推進行業作風建設和黨風廉政建設,各項工作都取得了顯著成績。醫院黨的建設不斷加強,黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用不斷強化;注重人才培養和引進,加大外向實用型人才培養力度;優化配置醫療資源,增加開放床位,緩解群眾住院難;加強學科建設,突出專業特色,整體技術水平日益提高;門診實行就診“一卡通”,醫療服務流程不斷優化,患者就醫和職工工作、生活條件極大改善,醫院社會形象快速提升,迎來了醫院建設發展的最好時期之一。醫院多次被評為省級群眾滿意醫院,市價格誠信單位。這些成績的取得,是市委市政府、市衛生局正確領導的結果,生動體現了貫徹落實科學發展觀的豐碩成果,凝聚著全院干部職工的心血和汗水,反映了患者及社會各界對醫院的信任和支持。

總結醫院改革開放30年來取得的一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:高舉旗幟,以中國特色社會主義理論體系為指導,堅持解放思想,實事求是,強化公益性、履行社會責任,始終保持正確的辦院方向不動搖;牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持以人為本和一切以病人為中心的理念,不斷提高醫療服務水平不懈怠;改革開放,開拓創新,遵循醫院發展客觀規律,堅定不移地走科學發展的道路不折騰。

(二)查找不足,正視問題并認真研究解決。通過學習調研、座談討論和征求意見等,對照科學發展觀的要求,認真查找了醫院發展中客觀存在的突出問題。我們深知,盡管近年來醫院工作取得了很大成績,但離上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距。必須抓住用好科學發展觀這個管長遠、管根本的有力武器,橫向比、縱向看、查原因、究根源、找癥結,認真查找不適應、不符合科學發展要求的思想觀念、體制機制、精神狀態、工作作風等方面的突出問題,摸清找準了工作中在某種程度存在的“重技術、輕人文,重臨床、輕科研,重數量、輕質量,重工作、輕學習”問題。概括起來主要體現在以下幾個方面:

體制機制方面:一是補償機制不健全。我院作為全市最大的公立醫療機構之一,政府投入長期嚴重不足,不適應公益性的目標要求,成為阻礙醫院發展的突出問題。二是人員編制規劃與醫院發展不同步。目前醫院編制與床位比嚴重失衡,遠遠不能適應現實工作需要,給醫療安全造成嚴重隱患,同時嚴重影響了人才引進,致使高學歷人才因入不了編而流失。三是干部人事管理制度滯后。能上不能下、能進不能出,干部隊伍的工作積極性、主動性、創造性有待進一步激發,不利于高素質干部隊伍和職工隊伍的建設。四是醫師執業環境亟待改善。醫患之間信任缺失、關系緊張,輿論正面引導不夠,全社會尊重醫學科學、尊重醫務工作者的氛圍不濃,阻礙了醫學事業的發展。

領導班子方面:一是學習風氣不濃,學習的主動性不強。黨員、干部都充分認識到理論學習的重要性,在思想上也樹立了終身學習、自覺學習的觀念。但因事務性工作較多,主觀要求不嚴,除集中學習外,個人堅持學習不夠,理論水平不高,理論聯系實際、指導實踐不扎實,對現代科學管理知識的掌握不多,在學以致用上下功夫不夠。二是思想解放不夠,觀念陳舊。主要表現在一些黨員干部缺乏創新精神,墨守陳規,安于現狀,有求穩怕亂思想。遇到困難和問題,有畏難避讓情緒,執行力不強。干工作、做事情習慣于用老辦法、舊思維,開拓精神不強,工作的前瞻性和決策的科學性有待進一步提高。三是工作作風不扎實,責任意識不強。一些干部深入臨床不夠,對臨床工作了解不透、支持不力、服務不到位;調查研究不夠,有些制度的可操作性不強,致使工作流于形式或脫節,難以落實;工作安排布置多、督促檢查少,對臨床一線部門強調任務多,幫助創造條件、解決問題少;部門之間協作不夠,相互配合,及時補臺不到位;核心制度落實不夠,尤其是三級醫師查房制度執行不到位,存在醫療安全隱患;開源節流、勤儉節約觀念淡漠,存在浪費現象;醫療服務不夠深入、細致,工作流程有待進一步優化;管理中存在好人主義、怕得罪人的庸俗思想,工作上得過且過,事業上不負責任,對職工群眾和臨床部門反映的問題漠然置之,工作質量和效率不高。四是科技創新能力、教學水平有待提高。盡管近年來,醫院在強化科技創新、加強人才培養上下了很大功夫。通過大力實施醫院重點學科建設和人才培養規劃,著力打造優勢學科,努力培養造就高素質人才隊伍;制定科研工作實施意見,加大科研獎勵力度;送出去、請進來,選拔優秀人員進修學習一流技術,廣泛開展交流與合作。但與同級先進醫院相比,科研教學工作仍顯薄弱,科研項目的數量和檔次有待提高,技術人員的科研積極性、主動性不強,科研教學工作的激勵機制有待改進。五是專業技術梯隊不合理,領軍人才影響力不夠。在省內市內叫得響、有名望的專家數量少,專業技術隊伍規模有待擴大、結構有待優化、素質有待提高,人才梯隊建設需進一步加強,高層次技術人才、學科帶頭人培養工作任務艱巨。

針對以上問題與不足,我們既要充分認識到客觀原因,更要深刻認識到主觀原因。充分說明一些黨員、干部對科學發展觀的學習還不夠扎實,對科學發展觀的理解還不夠深入;對醫院發展內在規律把握得還不夠準確,黨員干部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求還不適應;在謀劃推動工作中,缺乏推動科學發展必備的知識,戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維的能力不強。個別黨員、干部宗旨意識淡薄,全局意識、責任意識、質量意識不強,作風浮躁,工作粗糙,存在老大自居、滿足現狀、不求進取的惰性思維;存在粗枝大葉、敷衍塞責、拖拖拉拉等現象。對于這些問題必須采取有效措施,盡快解決。

三、明確方向,理清了發展思路

面對新課題、新挑戰,為了滿足群眾新期待、實現事業新發展,醫院領導班子決心更加團結務實地工作,決不辜負組織和人民的信任和期望,繼續保持和發揚艱苦奮斗、求真務實之風,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,變壓力為動力,化挑戰為機遇,努力推動醫院又好又快發展。結合醫院實際,按照科學發展觀要求,當前要“抓好五項保障,實現五個新突破”。

(一)抓好思想保障,在用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦上實現新突破。以學習實踐活動為契機,下大力氣抓好干部職工的理論武裝、思想再造,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育干部,把廣大黨員干部的思想統一到科學發展觀上來,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀,著力打造學習型團隊、建設創新型醫院。破除影響和制約科學發展的思想障礙,努力使中國特色社會主義理論體系更加深入人心、更好地指導醫院改革發展,使科學發展觀在全院黨員、干部頭腦中扎下根,真正轉化為指導實踐的牢固理念,推動工作的過硬本領。

(二)抓好組織保障,在建設善于推動科學發展的高素質干部隊伍上實現新突破。首先是在選任上下功夫,堅持“四化”方針和德才兼備、以德為先的原則,打破論資排輩的陳腐觀念,繼續深化干部選拔任用制度改革,不拘一格地把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工群眾信得過的優秀人員選拔到領導崗位上。其次是在培養上下功夫,堅持在實踐中鍛煉、培養和使用干部,大力度、多渠道開展干部教育培訓,努力鍛造有堅定理想信念、有牢固公仆意識、有較強政治責任、有淵博理論知識、有較強管理能力、有較高創新水平的優秀干部。三是在激勵約束上下功夫,加強對干部隊伍的監督考核,完善激勵約束機制,獎優罰劣,行政問責,能上能下,逐步建立符合科學發展觀和正確政績觀要求的干部考評體系,增強干部隊伍的凝聚力、創新力和戰斗力,努力建設一支紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、務實為民的高素質干部隊伍。

(三)抓好機制保障,在創新制度、轉變作風、提高效率上實現新突破。按照“嚴、細、深、實、快”的作風要求和“抓內涵強素質苦練硬功、創品牌樹形象誠信為民”的工作思路,深化醫院內部運行機制改革,狠抓內涵建設。一是突出“嚴”,強化對行政后勤工作人員的管理考核,轉變作風,提高效率,切實樹立為臨床一線服務真心、解決問題盡心的良好形象。二是突出“細”,科學考量和修訂完善各種管理制度,制定成本核算與控制實施方案,堵塞管理漏洞,減少或杜絕在人、財、物、時間等方面的浪費,開源節流,增收節支,努力減輕群眾負擔;進一步優化服務流程,簡化就診環節,完善服務措施,提高服務質量,努力為患者提供安全、有效、方便、價廉的優質服務。三是突出“深”,以改革深化推動管理強化、發展科學化,全面加強工作績效考核,利用現代化信息管理系統,實行量化管理,體現按勞分配和按生產要素分配的原則,不斷健全醫院薪酬體系和分配機制。四是突出“實”,干實事、求實效,確保醫療護理核心制度落實,堅持“三基三嚴”訓練和三級醫師查房,加快床位周轉,縮短術前住院日和平均住院日,緩解患者住院難問題,努力減輕患者負擔。五是突出“快”,講時間、講效率、講紀律,認真落實崗位責任制,建立臨床反映問題的解決反饋工作機制,強化召之即來、來之能戰、戰之能勝的過硬作風。

(四)抓好人才保障,在科技創新、高層次人才培養上實現新突破。一是把握醫療科技發展內在規律,加大技術創新支持力度,發揮團隊力量,強化自主創新,突破關鍵技術,實行多學科、多科室聯合攻關,借助先進醫院的資源、條件和智力支持,提高疑難病及危重癥診治能力,使醫院的技術水平快上新臺階。二是遵循醫療人才成長規律,科學規劃、統籌考慮,多渠道、廣視野培養、引進人才,不斷健全用好人才、留住人才、吸引人才的工作機制,努力造就結構合理的高素質專業技術梯隊和管理干部梯隊,為推動醫院協調、可持續發展積蓄動力,提供人力資源儲備。三是壓擔子、創條件、搭平臺,加大科研考核力度,創新科學研究與臨床應用之間的銜接、轉化機制,努力提高醫院整體科研水平。

(五)抓好文化保障,在加強文化建設、增強醫院軟實力上實現新突破。我院有著六十余年歷史,文化底蘊深厚,在繼承和發揚醫院傳統文化的同時,我們將積極吸收社會主流文化成果,賦予新的時代內涵,全力推進醫院文化的創新與發展,扎實推進和諧文化建設,營造業務比高低、服務比優質、團隊比實力的濃厚氛圍,對內凝聚力量,對外樹立形象。以增強誠信意識為重點,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,在全院開展和諧創建活動,并同群眾性精神文明創建活動結合起來,不斷培育和發展和諧文化。以干群和諧促醫患和諧,為構建和諧社會做出貢獻。加強廉政文化建設,增強醫院干部職工依法執業、廉潔行醫意識。以爭創文明單位為載體,努力營造風清氣正、民主集中、溫馨和諧的工作生活環境,推進醫院各項工作再上新臺階。

四、講黨性重品行作表率,加強班子自身建設

以開展學習實踐活動為重大契機,堅持立黨為公、執政為民,狠抓院領導班子自身建設,強化領導班子思想政治建設,進一步提高班子成員的思想政治素質,切實做到為民、務實、清廉。以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領導水平和執政能力為核心內容,以貫徹執行民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風為重點,努力把醫院領導班子建設成為政治堅定、作風過硬、一心一意謀事、腳踏實地干事、善于領導科學發展的堅強集體,為推動醫院又好又快發展提供堅強的政治保證和組織保證。在具體工作中,院領導班子帶頭做到“學習為尚、品行為本、責任為重、務實為要、廉潔為貴”。

(一)堅持學習為尚。學習是事業前進的基礎,是干部成才的基礎,也是班子進步的基礎。把學習作為干部人生的第一需要、工作的第一動力、提高素質的第一手段。結合醫院實際學,結合具體工作學,注重學習的自覺性、長期性和針對性,做到學以立德、學以增智、學以律己。通過學習提高理論水平,完善知識結構,拓寬工作思路,增強把握規律、掌控大局、科學預見、按客觀規律辦事的能力。

(二)堅持品行為本。以身作則,率先垂范,堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官。自覺落實科學發展觀,樹立正確的政績觀,重潛績、謀長遠,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

(三)堅持責任為重。忠于黨的事業,忠于人民利益,當好人民公仆,敢于負責、勇于擔當、善于創新,銳意進取,敢闖敢干。問政于民、問計于民、問需于民,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

(四)堅持務實為要。聚精會神搞建設,一心一意謀發展。求真務實、真抓實干、埋頭苦干、踏實肯干。增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,增強建班子、帶隊伍的能力,增強駕馭全局、明辨是非、敢做善成、化解矛盾的能力。

(五)堅持廉潔為貴。恪盡職守,作風正派,嚴以律己,淡泊名利,清正廉潔,自覺做到拒腐蝕、永不沾。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,努力做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權不謀一己之私。

扎實開展學習實踐科學發展觀活動,全面貫徹落實科學發展觀,是醫院實現又好又快發展的必由之路、是形勢的迫切需要。在市委、市政府和市衛生局黨委的正確領導下,院領導班子團結帶領廣大干部職工,將滿懷信心和決心,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定不移地走科學發展的道路,加快推進醫院跨越式發展,努力為保障全市人民身體健康、服務吉安新崛起做出新的更大的貢獻。

                                                                 

                                    二○○九年六月十八日

 

 
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